前些時間，央行不對稱下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率，金融機構一年期貸款基準利率下調0.4個百分點至5.6%，一年期存款基準利率下調0.25個百分點至2.75%。這不僅給股票市場帶來“立竿見影”的利好效應，更讓實體經濟感受到政策紅利的“暖意”。

　　今年我國經濟整體運行平穩，但實體企業生產經營困難增多現象比較突出。據統計局數據，今年8月份規模以上工業企業利潤同比下降0.6%，出現過去兩年來的月度同比下降；到了10月份，該降幅擴大至2.1%。公布的11月中國制造業采購經理指數僅為50.3%，生產指數、新訂單指數都有所回落，也反映出實體企業面臨的困難不小。

　　實體經濟的困境，與我國經濟正處于“三期”疊加的特殊階段有關，與用工成本上升、產能過剩嚴重、外部需求不足等因素有關，同時也與融資難、融資貴這一“頑疾”脫離不了干系。金融支持不足，一直是制約實體企業發展的突出“瓶頸”，今年這個情況特別明顯。財政部的資料顯示，今年1到10月，國有企業財務費用增速驚人，國企財務費用同比增長21.3%，地方國企財務費用增長14.6%，而同期國有企業營收僅同比增長4.5%。融資成本高，大大抬升了企業營業總成本，必然會對企業盈利水平形成拖累。小微企業更是遭遇金融“梗阻”的重災區。與大企業可以用發債來替代貸款不同，小微企業融資渠道狹窄，缺錢往往只能向銀行“伸手”。但由于部分企業沒有足夠的抵押資產、沒有規范可信的會計賬目、缺少信用記錄等，使得其獲得金融支持的成本更高。

　　企業是經濟的基本細胞，企業好，經濟發展才有持續后勁。企業有了資金，才能擴大再生產，才能研發新產品。此次下調貸款和存款基準利率，有助于發揮基準利率的引導作用，促使實際利率回歸合理水平，直接緩解企業融資成本高這一突出問題，是在前期“定向降準”、“噴灌”、“滴灌”等措施基礎上的再發力。

　　現在重要的是，如何確保降息紅利能真正普惠實體企業。根據以往經驗，即便是降息這樣帶有剛性的新政不確定能不折不扣地落到實處，還要看銀行給貸款企業定的實際利率，要看各種變相融資收費能否同步降下來。據了解，眼下不少企業就因種種“見不得光”的原因，難以享受相關的貸款利率優惠。比如，一些金融部門和機構借征信查詢、融資咨詢、授信承諾、財務顧問等之名“吃、拿、卡、要”，收錢辦事，有的甚至收了錢也不服務；又如，有的商業性擔保公司借小微企業求擔保之機，收取高額擔保費用，甚至比貸款利率還高，等等。

　　真正普惠實體經濟的金融市場，應該公平透明。什么費用該收、什么環節該保留，都應規定得明明白白，不能怎么理解、怎么執行都行。相關職能部門、監管機構要加大對銀行貸款行為、收費行為的監管與規范，重申嚴格執行銀行業金融機構信貸業務“七不準”與服務收費“四公開”等規定，下大氣力治理亂收費，堅決遏制各種可能對沖和影響降息紅利的行為。從更長遠看，還要穩步有序推進利率市場化改革，提高自主定價能力。這項改革不僅是金融機構充分競爭的前提，而且有助于準確反映實際資金供求，難度再大也要搞下去。(馬志剛)