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①天河二號計算機系統研制成功,再次摘得世界超算桂冠。(資料圖片)
?、谟^眾在北京國展中心觀看智能機器人模型。經濟日報記者 趙 晶攝
國產C919大飛機日前在上海進行結構總裝;中國創造的4G世界標準應用于多國;我國自主研發的乙腦疫苗初次進入聯合國采購清單;神威藍光千萬億次計算機全部采用自主“申威1600”CPU;我國首座自主設計建造的深水鉆井平臺初次自營勘探,獲得了1500米深水高產大氣田陵水17-2……這一項項杰出的創新成就,組成了獻禮新中國成立65周年華誕的一串璀璨珠鏈,而連起這串明珠的主線正是我國科技發展的重中之重——科技重大專項。
集中力量辦大事
“重大專項已經組織實施了六七年。它在我國重要的幾個領域,比如電子信息、能源環保、生物醫藥、制造等方面,為整體創新實力的提升發揮了‘推進劑’和‘加速器’的作用?!笨萍疾恐卮髮m椶k公室主任許倞9月25日接受《經濟日報》記者專訪時表示。
能讓創新巨輪滾滾向前的一個重要法寶,就是社會主義制度集中力量辦大事的優勢??萍贾卮髮m椀脑O立,就是要圍繞目標,充分發揮社會主義制度集中力量辦大事的優勢和市場機制的作用,努力實現以科技發展的局部躍升帶動生產力的跨越發展,并填補戰略空白。在核高基專項實施之前,國外通用芯片和基礎軟件幾乎壟斷我國市場,無法滿足我國電子信息產業高速發展和信息的基本需求。通過專項集結起來的6萬多名科研人員的“大兵團”攻關,國外關鍵軟硬件對我國市場壟斷的局面已被打破。金山WPS系列軟件總銷售收入已超過2億元,而特大電網一體化調度控制系統的應用則節約了13.4億元。
“可以說,核高基專項是我國政府引導產業發展的一個響亮品牌?!痹S倞評價說。集中大力量取得大成就的,不單是核高基專項:新藥創制專項5年產生直接經濟效益近890億元,9個大品種的改造藥物為患者降低了50%的費用;傳染病防治專項讓我國顯著提升了突發傳染病應急處理能力,連世界衛生組織都來“點贊”;數控機床專項瞄準航空航天、船舶、汽車、發電四大領域制造裝備,新增產值170億元……
面向經濟主戰場
科技重大專項不斷增強面向經濟主戰場的向心力,吸引更多科技和經濟的連接體——企業的參與。“重大專項對科技直接支撐經濟社會發展進行了長遠規劃,在規劃之下,我們可以通過政府的推動和引導,系統地按照產業鏈部署創新鏈,而在具體的產品、技術攻關上,要更多發揮企業的作用?!痹S倞說。
在10個民口重大專項實施的課題中,企業牽頭的課題比例從“十一五”的36.7%增長到“十二五”的52.3%?!笆濉币詠?部分重大專項調整了總體組,使總體組企業專家的比例不低于1/3,提高了企業在重大專項主攻方向和任務決策中的話語權。
更多的企業開始在重大專項實施過程中成長壯大。承擔集成電路裝備專項任務的企業,有6家已經上市,2家登陸新三板,3家進入上市準備期;寬帶移動通信專項培養和帶動了星河亮點、創毅視訊等一批中小企業的發展壯大;新藥創制專項推動了上藥集團、江蘇恒瑞等骨干生物醫藥企業的創新團隊建設。
在許倞看來,重大專項是科技和產業結合的系統工程,更多關注整個產業鏈核心技術的突破。以我國4G技術來說,正是因為寬帶移動通信專項不僅僅關注系統裝備問題,還關注終端、芯片、軟件、測試等全產業鏈問題,龍頭企業積極參與,產學研協同攻關,這項國產技術才能實現產業化,為去年12月份我國4G牌照的發放奠定基礎。
探索專項新生態
以2020年為界,重大專項已走過半程,并在去年年底接受了中國工程院牽頭開展的第三方中期評估,評估意見將為接下來專項的實施提供重要的決策依據。經過幾年探索,科技重大專項建立了“決策、執行、咨詢、監督”的分工協調、系統有效的管理機制,并通過深化改革和完善管理,不斷優化重大專項的“生態環境”。
“重大專項置身于經濟化的背景之下,直面競爭。技術突破只是參與競爭的一步,要想真正做強,不僅要有技巧,還需要強身健體,那就是發展企業,增加投資,完善市場政策?!痹S倞認為,重大專項要想服務于經濟社會發展,就要在產業規模、市場政策、融資手段上下功夫。正是在參與重大專項的科研人員的建議下,電子信息產業發展基金應運而生,支持以軟件產業和集成電路產業為核心的電子信息產業發展。
“重大專項并不是簡單的關注產品,而是關注產業鏈和整體的創新能力,因此成果是持續和長久的?!痹S倞說,在重大專項的實施生態建設上,要充分發揮政府的引導作用,使得企業在創新發展上增強信心、增加后援;使高校以及研究機構更加明確方向,讓科研動力機制和導向更加明晰,從而提升創新能力,讓產學研結合的機制更加成熟。
黨的十八大作出實施創新驅動發展戰略的重大部署,明確強調“實施科技重大專項,突破重大技術瓶頸”。創新潮涌千帆競。科技重大專項承載著科技創新的意志和強盛夢想,這艘創新航母將繼續劈波斬浪,祖國駛向更加美好的未來!(經濟日報記者 董碧娟)