8月份,我國工業、投資、消費增速繼續回落,既符合淡季經濟運行特點,相當程度上也是市場自主調整的結果。雖然增速回落,但當前我國就業、物價形勢總體穩定,結構調整繼續取得新的進展,經濟運行仍在合理區間,中國經濟穩中有進格局未變。
統計局9月13日發布數據顯示,8月份我國規模以上工業增加值同比實際增長6.9%,比7月份回落2.1個百分點;社會消費品零售總額同比名義增長11.9%,比7月份回落0.3個百分點;1至8月份,固定資產投資(不含農戶)同比名義增長16.5%,增速比1至7月份回落0.5個百分點。
主要經濟指標增速出現波動一時間引發了國內外對中國經濟“硬著陸”的擔憂。不過正如李克強總理在夏季達沃斯論壇上表示的,“看中國經濟,不能只看眼前、看局部、看‘單科’,更要看趨勢、看全局、看‘總分’?!北M管8月份部分經濟指標增速有所回落,但當前我國就業、物價形勢總體穩定,結構調整繼續取得新的進展,經濟運行仍在合理區間,中國經濟穩中有進格局未變。
提質增效勢頭穩健
穩增長是當前宏觀調控主基調,但穩增長的目標不僅僅是GDP、工業、投資、消費等硬性指標的增長,還要保證就業、物價形勢的穩定,既守住就業的下限也要守住物價的上限。8月末,31個大城市城鎮調查失業率保持在5%左右。1至8月份,城鎮新增就業970多萬人,同比多增10多萬人。8月份,居民消費價格總水平同比上漲2.0%,1至8月份上漲2.2%,遠低于3.5%的物價上限。
硬性指標出現回落,就業卻不降反升,表明經濟增長的就業容量擴大了,對波動的容忍度也提高了,更凸顯了中國經濟巨大的韌性、潛力和回旋余地。透過8月份主要數據的細微變化,不難發現經濟結構調整在深入推進,經濟增長質量也在持續提高,提質增效取得積極進展。
結構調整穩步推進。首先是工業結構繼續改善,高技術產業、裝備制造業發展勢頭好于傳統產業。其次是服務業投資勢頭不減,增速快于制造業。第三是投資結構持續優化,民間投資占比繼續提高,經濟活力有所增強。
消費增長總體穩健,內需對經濟增長的貢獻持續穩定。8月份,社會消費品零售總額同比名義增長11.9%,比上月回落0.3個百分點。但扣除價格因素后實際增長10.6%,比上月加快0.1個百分點。網絡購物、電子商務等新業態繼續高速增長。
尤其要看到,今年以來,黨、國務院抓住經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節,強力推動改革,出臺了簡政放權、注冊資本登記制度改革、結構性減稅等一系列改革舉措,新一屆政府成立以來先后取消和下放了632項行政審批等事項,有效降低了創業成本和市場準入門檻,調動了全社會的創業熱情。
外部特殊因素影響明顯
總體來看,中國經濟基本運行在宏觀調控預期區間,主要經濟指標增速出現波動是多種因素共同作用的結果,尤其是8月份外部及一些特殊因素影響較大,既有世界經濟復蘇乍暖還寒、國外需求不振的原因,也受基數、氣候等特殊因素的影響,要科學全面分析,冷靜客觀看待。
世界經濟復蘇不及預期,導致外需增長放緩。美經濟盡管整體向好,但復蘇力度有所減弱,量化寬松貨幣政策退出的不確定性增加。歐元區復蘇步履蹣跚,一些主要經濟體又現負增長。8月份,歐元區制造業PMI為50.7,創13個月以來新低;通脹率降至0.3%,遠低于歐洲央行2%的目標。日本經濟受提高消費稅影響明顯,二季度GDP環比下降1.8%,環比折年率下降7.1%。
新興經濟體面臨的挑戰也在增加。巴西經濟出現“滯脹”態勢,二季度GDP同比下降0.9%,而物價水平居高不下。俄羅斯8月份制造業PMI為51.0,低于長期平均值51.9,烏克蘭危機引發的制裁對俄羅斯經濟的不利影響持續發酵。
此外,地緣政治及突發事件風險上升。巴以沖突、伊拉克地區恐怖組織威脅、非洲埃博拉疫情等不穩定因素也影響到世界經濟和貿易的發展。
受這些外部因素影響,8月份我國海關出口同比增長9.4%,增速較7月份回落5.1個百分點,當月對日、歐、美等主要經濟體出口增速均呈回落態勢,對歐盟、美出口同比增速分別比上月回落4.9個、0.9個百分點;對日本出口下降3.1%,上月為增長2.9%。
從國內來看,氣溫偏低是一個特殊的影響因素,直接影響到電力及相關行業生產。8月份平均氣溫比常年同期低0.2℃,比上年同期低1.5℃。氣溫偏低減少了居民和企業的用電需求。8月份,發電量同比下降2.2%,上月為增長3.3%;電力、熱力的生產和供應業增加值同比下降1.7%;煤炭開采和洗選業增加值增長3.1%,比上月回落3.4個百分點。
去庫存壓力繼續增大
由于上述外部因素和特殊因素的影響,當前部分經濟指標出現一些波動是難以避免的,也是在預料之中的。分析人士認為,對此不必過分擔憂。尤其是經濟運行穩中有好、穩中提質的勢頭明顯,支撐經濟穩定運行仍具備較多有利條件,中國經濟不會出現“硬著陸”。但并不是說發展中沒有困難和挑戰,相反,經濟下行的壓力依然巨大,部分行業的困難也值得警惕。
今年以來,由于市場需求不旺,企業產成品庫存增長較快的累積效應逐漸顯現,企業去庫存壓力進一步增大。7月末,規模以上工業企業產成品庫存同比增長14.6%,增速較上年同期大幅上升8.5個百分點,高出主營業務收入增速5.8個百分點,產成品庫存增量是上年同期的2.5倍,無論是庫存增量還是庫存與銷售增速差。
從主要行業來看,汽車、電子等前期增長較快的部分行業增幅回歸正常,增長壓力加大。8月份,汽車制造業增加值同比增長8.5%,比上月回落4.3個百分點;計算機、通信和其他電子設備制造業增長9.6%,回落1.5個百分點。初步估計,汽車和電子行業增速回落拉低規模以上工業增加值增速合計達到0.31個百分點,約占全部規模以上工業增速回落的14.8%。
總之,在經濟運行新常態下,8月份部分指標出現波動是正常的,相當程度上也是市場自主調整的結果。當前“三期”疊加背景下經濟運行存在著特有的復雜性和不確定性,經濟下行壓力仍然較大,仍須堅持穩中有進、改革創新的工作總基調,既保持定力、穩定政策,又主動作為、科學調控,向改革要動力,向調整要活力,向市場要信心,就能實現全年經濟社會發展主要預期目標。